Competitividad y Desarrollo Tecnológico Productivo
Competitividad
La competitividad es la capacidad de los territorios, sectores productivos y unidades económicas, incluidas aquellas de la economía popular, campesina y otros sectores, para mejorar su productividad, acceder a mercados y generar valor agregado de manera sostenible e inclusiva.
La competitividad no se limita únicamente a grandes empresas o sectores industriales, sino que se amplía a:
- Pequeños productores rurales y urbanos, trabajadores por cuenta propia, asociaciones campesinas, cooperativas y microempresas familiares.
- El fortalecimiento del capital humano a través de formación pertinente, que reconoce los saberes ancestrales, la identidad territorial y las dinámicas socioculturales de las comunidades campesinas y populares.
- La inclusión socioproductiva, brindando oportunidades de formación, asistencia técnica y acceso a tecnología que permita a estos actores mejorar sus condiciones de producción, comercialización y sostenibilidad.
- La actualización, la modernización de ambientes para la formación profesional del SENA y las alianzas de internacionalización que permitan adelantar vigilancia tecnológica.
Desarrollo Tecnológico Productivo
El desarrollo tecnológico productivo es un proceso que busca mejorar las capacidades y resolver problemáticas sociales y ambientales, articulando ciencia, tecnología, innovación y saberes locales.
El desarrollo tecnológico productivo implica:
- Adaptación tecnológica apropiada: tecnologías útiles, accesibles y culturalmente relevantes que fortalezcan la soberanía alimentaria, la producción agroecológica y la resiliencia de las comunidades rurales
- Investigación aplicada e innovación colaborativa desde los centros de formación que, además de desarrollar sus iniciativas propias de investigación, deben reconocer a los pequeños productores y a las comunidades del territorio, como generadores de conocimiento, no solo como receptores de soluciones externas.
- Transferencia tecnológica solidaria, mediante estrategias de extensión rural, redes de aprendizaje, laboratorios vivos y alianzas con instituciones del territorio.
En síntesis, el SENA promueve una competitividad y desarrollo tecnológico productivo con enfoque territorial y de equidad, que valora y potencia los conocimientos y prácticas de la economía popular y campesina, así como de otros sectores, implementando estrategias y proyectos que sean un motor de transformación que fomente la autonomía productiva, el arraigo territorial y la dignificación del trabajo, en armonía con el ambiente y los derechos colectivos.
Gestión y vigilancia: monitoreo, seguimiento y evaluación
La gestión y vigilancia de los recursos destinados a la Competitividad y Desarrollo Tecnológico Productivo del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) se basan en procesos de monitoreo, seguimiento y evaluación que garantizan un uso eficiente y transparente.
En cumplimiento del Acuerdo 10 de 2024, la gestión y vigilancia se implementan, principalmente, a través del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol (SIGA), el cual establece los procedimientos, indicadores, responsables y niveles de control necesarios para la correcta implementación de las estrategias y mecanismos de inversión
De manera complementaria al SIGA, SENAVANCE es el mecanismo institucional del SENA destinado a la formulación, aprobación, seguimiento y monitoreo de los recursos financiados exclusivamente por el artículo 16 de la Ley 344 de 1996.
SENAVANCE
SENAVANCE tiene el objetivo de consolidar los procesos de formulación, viabilización, aprobación, programación, reprogramación, ejecución y seguimiento de los planes y proyectos formulados por las Dependencias de la Dirección General, Direcciones Regionales y Centros de Formación.
De acuerdo con el marco normativo vigente, SENAVANCE tiene competencia exclusiva sobre los planes, proyectos y estrategias reglamentadas por el Acuerdo 10 de 2024 y financiadas con los recursos establecidos en el artículo 16 de la Ley 344 de 1996. Por lo tanto, cualquier iniciativa que esté asociada a otra fuente de financiación no hace parte del ámbito de aplicación del aplicativo.
Ingresar a SENAVANCE:
https://senavance.sena.edu.co/login
En caso de requerir actualización del usuario, deberá utilizar el medio oficial dispuesto para la gestión de soporte técnico. Este procedimiento se realiza exclusivamente a través del siguiente enlace:
https://svp.sena.edu.co/soporte.
Fases de planes y proyectos en SENAVANCE
Formulación:
El proceso de formulación de planes y proyectos deberá realizarse en la vigencia inmediatamente anterior a aquella en la que serán ejecutados, con el fin de garantizar una adecuada programación y ejecución.
Esta fase es en la que se diseña y formula un plan o proyecto, estableciendo los objetivos, la justificación, la metodología y los recursos necesarios para su ejecución.
Viabilidad:
La fase de viabilidad corresponde al proceso en el cual los verificadores de la Dirección de Formación Profesional realizan una revisión técnica de los planes, proyectos y estrategias formuladas en la plataforma, con el objetivo de corroborar que cumplan con unos requisitos mínimos establecidos para ser presentados ante el Comité Estratégico de Competitividad y Desarrollo Tecnológico.
Este proceso incluye una revisión detallada de las secciones diligenciadas por el formulador y su pertinencia con el Plan Nacional de Desarrollo (PND), Plan Estratégico Sectorial (PES) y Plan Estratégico Institucional (PEI).
Por Ajustar:
Esta fase corresponde al proceso en el cual los planes y proyectos han sido aprobados por el Comité Estratégico de Competitividad y Desarrollo Tecnológico Productivo, con ajustes sustanciales como los recursos asignados, las líneas de inversión u otros componentes técnicos.
En esta etapa cada uno de los formuladores debe ingresar al aplicativo y realizar los ajustes requeridos, garantizando que la reformulación del plan o proyecto se encuentre plenamente alineada con el presupuesto asignado.
Aprobación:
Consiste en la presentación y posible aprobación de los planes y proyectos por parte del Comité Estratégico de Competitividad y Desarrollo Tecnológico. Esta fase incluye la revisión de condiciones y propuestas, la validación de requerimientos y análisis de estrategias.
Programación:
Fase en la cual se planifica la ejecución física del plan, proyecto o estrategia, mediante la programación porcentual de los objetivos y actividades a desarrollar durante la vigencia correspondiente.
En esta etapa, los formuladores distribuyen las actividades a lo largo de los meses del período de ejecución, con el fin de visualizar de manera general el desarrollo del plan o proyecto conforme a lo aprobado.
Reprogramación:
Fase en la que se reajusta la programación inicial de la ejecución física de un plan o proyecto que está en el estado de “ejecución”. Para ello, deben existir razones administrativas u operativas que justifiquen la reprogramación.
Los formuladores pueden redistribuir los porcentajes en objetivos y actividades únicamente de periodos posteriores.
Ejecución:
La fase de ejecución corresponde al inicio del plan, proyecto o estrategia de acuerdo con lo estipulado en la formulación y programación. Esta etapa está compuesta por dos tipos de ejecución: física y financiera. Por un lado, la ejecución física se centra en el cumplimiento de los objetivos, actividades y productos. Y, por otro lado, la ejecución financiera consiste en el registro adecuado de los recursos asignados.
Durante la vigencia, se realizará un seguimiento constante a los planes, proyectos y estrategias con base al cronograma, objetivos, metas e indicadores establecidos, de tal manera que la institución pueda conocer el avance real de la ejecución y, con base en ello, tomar decisiones informadas.
Cierre:
La fase de cierre corresponde a la finalización del plan, proyecto o estrategia por tres motivos: cumplimiento físico y financiero, vencimiento de la vigencia y decisión del Comité Estratégico de Competitividad y Desarrollo Tecnológico.
Esta fase incluye la verificación de objetivos, actividades, indicadores, uso adecuado de los recursos y el registro documental.
Normatividad
Principios de la Política de Competitividad y Desarrollo Tecnológico
1. Respeto a la cultura
El respeto a la cultura se refiere a la valoración, reconocimiento y preservación de las tradiciones, conocimientos, prácticas y formas de vida de los pueblos originarios o comunidades. Implica un trato digno hacia sus creencias, costumbres, valores, idiomas, y modos de relación con la naturaleza y el entorno. Además, promueve la protección de sus derechos y la participación en la toma de decisiones que afectan su modo de vida, evitando la imposición de perspectivas externas que puedan desvirtuar o poner en riesgo la identidad de las comunidades indígenas, los campesinos y los demás pueblos que constituyen la historia del país.
2. Inclusión y justicia social económica y ambiental
Promover la participación de comunidades, mitigando desigualdades, con la implementación de estrategias que permitan la vinculación de todos los individuos y grupos en proyectos, planes y estrategias que mejoren la competitividad en sus territorios. Los planes y proyectos que se ejecuten en el marco de esta política tendrán estrecha relación con lo estipulado en las políticas públicas en materia ambiental vigentes.
3. Diálogo de saberes
Generan procesos de comunicación intercultural entre personas o comunidades para promover condiciones de igualdad, respeto y valoración de la diferencia, lo que guiará la formulación de proyectos, planes y estrategias de inversión de los recursos destinados mediante Ley 344 de 1996. Se procurará también un panorama interdisciplinario y de colaboración entre diversas perspectivas teóricas, disciplinares y saberes, para enfrentar retos que requieren enfoques y estrategias multidimensionales y multidisciplinarias.
4. Enfoque de la territorialidad
Busca fortalecer la disposición de las condiciones productivas: tierra, trabajo, conocimiento y tecnología, para promover la formación y el desarrollo de capacidades productivas y tecnológicas que eleven la competitividad de proyectos, planes y estrategias productivos de la economía campesina popular y circular como vía para consolidar el desarrollo territorial.
5. Enfoque Diferencial
Las personas y comunidades serán reconocidos de manera diferenciada, teniendo en cuenta sus características particulares como edad, género, pertenencia étnica, orientación sexual o situación de discapacidad, o cualquier otra que en el marco de las políticas públicas o del ordenamiento jurídico deban ser tenidas en cuenta. Así mismo, se reconocerá su diversidad territorial, pluriculturalidad, creencias religiosas y sus conocimientos y prácticas, en la formulación e implementación de proyectos, planes y estrategias de inversión de los recursos destinados mediante Ley 344 de 1996.
6. Ética e integridad
Orientan el ejercicio de investigación, desarrollo e innovación con la confianza y rigurosidad que requiere la sociedad.
7. Reflexión crítica y prospectiva
Conduce a la innovación, competitividad y desarrollo tecnológico, para la transformación de los sistemas sociotécnicos y el desarrollo de nuevos mercados, así como condiciones de bienestar social guiadas por los análisis del pasado, las tendencias actuales, y la modelación del futuro.
8. Sostenibilidad y sustentabilidad
Los procesos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico fomentaran la sostenibilidad y sustentabilidad ambiental, económica, cultural y social, en beneficio de la competitividad de todas las comunidades.
9. Accesibilidad
Simplificar los procedimientos y fortalecer la orientación y el acompañamiento para facilitar, agilizar y garantizar el acceso de todos los sectores sociales a actividades, proyectos, planes y estrategias de inversión, en línea con lo dispuesto por la Ley 344 de 1996.
10. Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA)
Es un modelo de enseñanza que tiene en cuenta la diversidad del aprendiz y cuyo objetivo es lograr una inclusión efectiva, minimizando así las barreras físicas, sensoriales, cognitivas y culturales que pudieran existir en el aula, de manera que favorece la igualdad de oportunidades en el acceso a la formación.
11. Interdisciplinariedad
Colaboración entre diversas perspectivas teóricas, disciplinares y saberes, para enfrentar retos que requieren enfoques y estrategias multidimensionales y multidisciplinarias.
1. Línea de Diseño de Productos:
Esta propone incrementar la satisfacción del usuario mediante la optimización del diseño y la generación de soluciones innovadoras que resuelvan problemas y promuevan la creación de conocimiento.
2. Línea de Producción y Transformación:
Esta propone promover la formación y desarrollo de capacidades que mejoren la competitividad de proyectos productivos, elevando el desempeño en la economía campesina, popular, circular y otras.
3. Línea de Materiales y Biotecnología:
Esta propone explorar y desarrollar nuevos materiales y biotecnologías para mejorar los procesos industriales y de producción, impulsando la innovación en este campo.
4. Línea de TICs e Inteligencia Artificial:
Esta propone impulsar la innovación y la eficiencia a través de la integración de inteligencia artificial y tecnologías de la información, mejorando la gestión de contenidos y automatizando procesos.
5. Línea de usuario, Comercialización y Logística:
Desarrollo de tecnologías para optimizar el transporte, almacenamiento, suministro y distribución de productos, con el objetivo de reducir costos, mejorar la eficiencia y facilitar el acceso de productos globales a mercados nacionales e internacionales.
6. Línea SENA se transforma:
Esta propone la generación de proyectos y planes de tipo social relacionados con procesos asociados a la formación profesional integral que mantengan al SENA como una entidad competitiva, con desarrollo tecnológico y como referente nacional e internacional.
7. Línea de sociedad, cultura y pedagogía:
Esta se enfoca en la promoción de saberes en torno a las dinámicas sociales, valores, prácticas culturales, practicas formativas y relaciones humanas que configuran la sociedad. Esta línea de acción busca abordar problemas y oportunidades relacionados con la interacción humana, el patrimonio cultural, las identidades colectivas, los cambios sociales.
8. Línea de economía popular y campesina:
Esta responde a las siguientes problemáticas estructurales sobre las cuales el país debe avanzar en el desarrollo tecnológico e innovación reconociendo y fortaleciendo las dinámicas sociales e institucionales en las que las comunidades construyen conocimientos con los cuales han resuelto problemáticas alrededor de: el ordenamiento territorial, la reforma agraria, el catastro multipropósito, el desarrollo territorial, la economía campesina, la economía popular, la economía circular, la soberanía alimentaria, la convergencia urbana rural y regional y la paz territorial ambiental y energética.